应从“状态”和“能力”两个方面认识金融安全

 　　范从来、费正晖撰文《资本市场开放与中国金融安全》指出，金融系统安全是资本市场开放的前提，没有安全的开放，是缺乏确定性、可持续性的开放。在推进资本市场开放的每一个阶段，都必须高度重视、充分考虑开放对金融系统安全带来的风险与挑战，保障开放的安全性。资本市场开放是通向更高水平金融安全的必由之路。没有开放的安全，是封闭的、不成熟的安全。近年来，随着制度型开放向纵深推进，资本市场成熟度不断提升，金融安全能力不断增强，中国资本市场的开放节奏逐渐加快。但从总体上看，中国的资本市场开放程度仍较低，与中国的全球经济地位并不匹配。加快资本市场开放有助于中国金融系统在国际化浪潮中炼体强基：通过推进人民币国际化，维护人民币主权安全；通过优化金融资源配置与市场参与主体结构，维护金融市场安全与稳定。统筹资本市场开放与中国金融安全，要把握开放和安全的内在统一性，从维持金融稳定状态和培育金融安全能力两个方面入手，既要在确保金融安全的前提下推进资本市场高质量对外开放，又要以资本市场高质量开放促进金融安全水平和能力的提升。在安全中开放，就是要坚持稳步、有序、审慎推进资本市场开放，切实防范系统性风险，使开放水平与自身金融安全能力相匹配；在开放中安全，就是要通过资本市场更高质量开放，加快推进人民币国际化，以强化货币主权安全，优化金融资源配置和市场参与主体结构，以维护金融市场安全与稳定。统筹开放与安全，实现开放发展和金融安全的动态平衡，以更高质量的资本市场对外开放和更高水平的金融安全支持中国式现代化。 

 摘自《河北学刊》2024年第1期