行为公共政策研究体现在三个层面

2022/1/6 20:46:15   字体:

   景怀斌撰文《行为公共政策研究的知识构建:三个层面及范式选择》指出,人既是自主的行为主体,也是不同层级组织包括公共组织的管理对象。研究人类行为机制的行为科学与研究社会良性运作机制的公共管理科学通过对“人”的研究可以有机联结。行为公共政策研究是以人为中心的政策执行的底层解释,对公共管理、国家治理、社会治理、公共政策有巨大解释力,是跨学科的发展方向之一。政策过程一般划分为三个阶段——政策制定、政策执行、政策评估。人是公共政策的主体和对象,行为公共政策研究也体现在三个层次——政策制定的行为依据,政策执行的行为机制,政策评估的行为效应。政策制定的行为机理以公共政策问题—制定者—政策受众为问题空间,以公共管理的合法性和有效性增强为标准,揭示政策制定的生态和动态行为机制,是其学术诉求;政策执行的行为机制则要考虑政策作用过程个体—组织—社会演变机制,如何使公共政策工具发挥作用是其学术目的;政策的行为效应则从认知、认同和遵从角度解释政策效果,是政策评估的个体—群体—社会效应的行为指标。政策行为效应是揭示民众,尤其是政策目标人群的政策认知与遵从机制,从而对政策的合法性与有效性进行评估的层面。这方面的研究是尚待拓展的新方向。 

摘自《中国行政管理》2021年第9期

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