“十四五”期间中国经济发展不宜设定制造业占比指标

 　　赵伟撰文《“十四五”期间中国经济发展不宜设定制造业占比指标》指出，我国目前经济结构的三产化或服务业化，恰恰顺应了工业化现代化进程中产业结构变化的规律，是制造业创新的结果。制造业的创新，一方面，产生了包默尔悖论现象，最先创新提升效率的行业，就业占比最早收缩；另一方面，在新增的服务业产出和就业中，相当一部分原本就属于制造业和宽泛的生产活动内部服务活动外化。这种外化是一种亚当·斯密意境的专业化，恰恰是提升制造业质量和效率的必须途径。由此，以推动高质量发展为主题的“十四五”期间，不宜强调制造业占比，而应鼓励生产性服务业自制造业的分离。值得特别指出的是，不设定制造业产值占比并非意味着放任制造业绝对规模的收缩。实际上目前和今后发生的，多半是制造业相对于服务业增速的下降，继而是相对规模的收缩。即便制造业产值接近零的扩张，也会导致该部门绝对规模的增加。因此，若要刻意保持制造业规模，防止空心化，当下更为可行的做法是可以设定一个合适的增速指标，考虑到三产化大势，这个指标须低于服务业增速。

摘自《探索与争鸣》2021年第1期