应在国家治理现代化的框架中构建涉台公共政策体系

 　　刘国深、郭伟展撰文《试论国家治理视角下的涉台公共政策体系构建》指出，涉台公共政策体系是由大陆单边主导推进的，以台湾同胞为政策受众的政策体系，在经济、社会等领域逐渐落实台湾同胞同等待遇，使其有效融入大陆国家和社会治理体系。涉台公共政策体系的实质是国家涉台治理体系，是国家治理体系的特殊子系统。它与国家治理现代化有着密切的内在逻辑关联，有利于实现深化两岸融合发展、落实国家统一与推进国家治理现代化的高度有机结合。构建涉台公共政策体系，应在国家治理现代化的框架中进行，坚持以人民为中心的理念，着力增强国家涉台治理体系的回应性；推进涉台领域参与式治理实践，扩大涉台公共政策过程的开放性；建构整体性回应下的差异化治理，加强涉台公共政策体系的协同性；弹性推动台湾居民同等待遇，构建更具包容性的利益均衡与共享机制；发挥政策与制度学习效应，清除涉台公共政策有效落实的认知障碍；加强涉台公共政策的话语体系建设，进一步提升涉台话语论述能力；优化落实统一过程中社会公共资源的供给与配置，促进社会公共利益在两岸人民之间的最大化。

摘自《厦门大学学报》2021年第1期