整合与赋能：社区嵌入式养老服务模式优化研究

作者简介：黄建，中共国家税务总局党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、公共教研部教授，博士后，研究方向：老龄社会治理、基层治理。

〔摘　要〕社区嵌入式养老是以社区为平台，通过“结构”和“关系”全面导入，推动外部资源、功能和运作方式与社区老人养老诉求科学组合和系统链接，进而为老年人提供功能性设施、适配性服务和情感性支持的新型养老服务模式。社区嵌入式养老克服了当前居家养老、社区养老和机构养老在运行中的局限性，较好地解决了养老服务供给单一性与需求多元化之间的客观矛盾，为积极应对人口老龄化提供了崭新视角。然而，作为一种新型的养老模式，社区嵌入式养老模式在运行中依然存在着角色认知的主观偏差和资源匮乏的客观困境，为此，全社会应当从环境、制度、资源有机整合和良性互动的视阈下为其发展扩权赋能，充分发挥其嵌入功能和治理优势，从而为推动我国的养老服务体系的健全和优化提供支撑。 　　

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2022.05.014