中国共产党领导协商民主制度建设的政治条件和法治路径

作者简介：张师伟，西北政法大学政治与公共管理学院教授、中华法系与法治文明研究院教授、博士生导师。

〔*〕本文系中共中央宣传部2020年度马克思主义理论研究和建设工程特别委托项目“中国特色社会主义协商民主制度体系的法制化研究” （2020MYB018）的阶段性研究成果。

〔摘　要〕中国特色社会主义协商民主制度体系的建构与发展，既体现了中国社会走向现代化的内在规律，也在实践中展现了民主制度的中国特色；它的建构与发展并不是一个纯任自然的结果，而是中国共产党领导人民积极探索和实践的产物。中国共产党所以能够在协商民主的建构与发展中发挥决定性领导作用，就在于其自身所具有的独特政治条件及卓越的政治能力。凭借着独特的政治条件与卓越的政治能力，中国共产党不仅提供了协商民主制度得以产生的理论基础、发展方向、制度框架及基本原则等，而且还确定了协商民主在中国建构和发展起来的法治路径，既建构了法制化的协商民主制度的基本框架及运行原则，也确立了中国共产党依法建构和领导协商民主的法治化运行体制。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2022.05.001