秘书权力论：专用型政治人力资本合约赋予的剩余控制权

作者简介：徐德信，安徽工业大学公共管理与法学院教授，主要研究方向是制度分析、合约和企业理论。 

〔摘　要〕与现有研究注重关系网络相比较，交易费用政治学更适宜于秘书权力机制分析。通过交易费用政治学分析，政党栽培制度保证秘书交易政治合约的可置信承诺可以解释忠诚问题，秘书政治人力资本的资产专用性可以解释外部不易制约的剩余控制权问题，晋升预期、领导人因素、人力资本兑现形式、个人偏好和自然因素则是影响在岗秘书自我实施的主要因素。忠诚和剩余控制权问题是对秘书权力机制的揭示，秘书腐败则是这一机制运行中的问题。 

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2021.09.008