特约（邀）监察员制度研究——基于规范性文件的考察与特邀监察员的实证分析

作者简介：王冠，教育博士，中国纪检监察学院高级经济师，研究方向：反腐倡廉与治理、干部教育培训等；任建明，管理学博士，北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、教授、博士生导师，研究方向：政府管理、反腐倡廉工作、公共组织领导等。

〔摘要〕特约（邀）监察员制度是国家监察制度的重要组成部分，也是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的具体表现。该制度自1989年国家监察部创立特邀监察员制度至今，已走过三十年的发展历程。2018年8月，国家监察委员会印发了《国家监察委员会特约监察员工作办法》，标志着特约监察员制度步入新的发展阶段。基于对规范性文件的考察，并对监察部特邀监察员群体进行实证分析，同时探讨特约（邀）监察员的制度变迁，可以对新时期的特约监察员工作提出一些新的建议。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2019.01.014