国家发展与国家安全视野中的“民族问题”

作者简介:周少青,中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员,世界民族研究室副主任,法学所博士后,中国世界民族学会副秘书长,研究方向:法理学、族际政治、少数人权利等.

〔 ∗ 〕本文系国家社科基金重点项目“少数民族权利保护与国家安全问题的国别比较研究”(项目号１７AMZ００６ )的阶段性成果.

〔摘 　 要〕“民族问题”首先和主要是一个国家发展问题.作为民族问题核心议题的国家认同是衡量国家发展综合绩效的一个标杆性指标.在跨族群国家认同的政治整合功能失灵及有关少数民族权利保护立法质量不佳的条件下,或者在存在历史民族、跨界民族和基于地缘政治和大国博弈的特定情势下,民族问题可能会由国家发展问题转化为国家安全问题.正确定位民族问题有利于消除民族问题“另类化”形象、减轻民族问题的“特殊主义”色彩,也有利于明确民族问题上的国家责任.在新的历史条件下,中国面临着如何消解民族问题的特殊主义色彩和防范民族问题过度“安全化”的双重挑战.

DOI : １０． ３９６９ / j．issn． １００２－１６９８． ２０１８． １０． ００７