协商式治理:基层社区治理的可行模式 ———基于上海浦东华夏社区的经验

作者简介:顾杰(１９８７—),上海交通大学国际与公共事务学院博士研究生,主要从事国家治理研究, 胡伟(１９６４—),上海市社科联副主席ꎬ上海交通大学国际与公共事务学院教授、博士生导师,中共上海市委党校马克思主义研究院执行院长,主要从事比较政治学、政策分析、中国政府与政治研究.

 〔∗〕本文系国家社科基金重大项目“中国特色社会主义民主政治的理论建构与战略路径研究” (１１＆ＺＤ０１９)的阶段性成果之一.

〔摘　要〕上海浦东华夏社区创造了一种基层社区横向秩序协调机制,即协商式治理的经验模式,这种模式在现有社区格局基础上,构建社区协商式治理的平台,在社区精英的主导下,社区相关利益方多元参与社区公共事务的决策和公共服务的供给,实现社区多元共治, 这种社区协商式治理的模式既符合十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的总目标,也是中国特色民主建设的生动实践, 同时,由于社区协商式治理模式是一种增量改革,且现有的社区组织和精英是推动该模式广泛推广的可依托的社区主导领导力,因此,这种基层社区协商式治理模式具有较大的可推广性,是 未来中国基层社区治理的可行模式.