反外国制裁的反垄断法思维：使命、功能与机制

作者简介：董新凯，法学博士，南京理工大学知识产权学院教授、博士生导师，主要研究竞争法、知识产权法。

〔摘　要〕反外国制裁面临的诸多挑战需要反垄断法发挥其应有作用。反垄断法的价值目标及其政策性特点决定了其应当在化解反外国制裁难题方面担负重要使命，这一使命在反垄断法、反外国制裁法以及对外贸易法上均能找到相应依据。反垄断法反外国制裁的功能主要有消解制裁提升外国企业竞争力的作用、遏制外国企业对制裁制度的恶意利用、增强我国受制裁企业的市场竞争力、化解反外国制裁法域外适用的困境等。基于反外国制裁的政策导向，反垄断执法部门需要通过对反垄断法关于各种垄断行为及其法律责任的规定进行合乎目的的解释和有针对性的适用，有效震慑推动制裁或者恶意利用制裁的外国企业，维护我国受制裁企业在国际贸易中应有的市场竞争力。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2024.07.014