论技术治理的民主化：基于对风险治理技术化的反思

作者简介：向玉琼，管理学博士，南京农业大学公共管理学院教授、博士生导师，研究方向：公共政策与社会治理。

〔*〕本文系江苏省社科基金项目“江苏推进数字政府建设实践与模式创新研究”（20ZZB002）的阶段性成果。 

〔摘　要〕19世纪以来，人们对技术抱持着乐观而美好的想象，并通过技术来开展社会治理，寻求社会进步，到20世纪时，技术治理的局面出现了。技术治理许诺了一个理性而有序且可预测的未来，这对于20世纪后期的风险社会更为重要，社会中的高度复杂性与高度不确定性因素增强了社会治理对技术的依赖。但是风险社会作为一个全新的社会场景，其一方面可以通过技术来开展理性的规划，另一方面也需要对技术治理作出反思，打破对技术理性的迷思，通过技术治理的民主化来推动风险治理中的合作行动。

DOI：10.3969/j.issn.1002-1698.2020.12.008