后脱贫时代中国贫困的治理路径

　　张涛、王春蕊撰文《中国扶贫开发成效、创新与展望》指出，后脱贫时代当代中国扶贫开发工作仍需要在顶层制度设计的前提下，进一步构建城乡一体化贫困治理框架，在保持前期政策延续性的同时，完成贫困治理路径的时代创新。1.建立贫困治理工作常规化机制。在制度设计层面，需要统筹考虑短期脱贫目标与长期可持续脱贫机制形成，将不同类型贫困人口的脱贫路径规划都纳入制度体系中。加强基层贫困治理体系建设，充分发挥农村基层党组织的作用，走好扶贫工作的“最后一公里”。与此同时，需要吸收更多扶贫力量，加大社会扶贫参与力度，加快扶贫工作社会化进程。2.构建城乡一体化贫困治理框架。需要转变思路和目标，统筹构建城乡一体化贫困治理框架，将农村贫困人口和城市贫困人口纳入到同一个体系当中，并对不同贫困类型分类别施策。3.创新贫困治理路径。须进一步更新和完善扶贫措施，提高扶贫资源使用效率，建立综合、可查询的贫困识别体系和平台，从贫困治理措施创新、资源融合创新、贫困治理工作思维方式和理念创新等多个角度入手实现路径创新。4.保持政策延续性。为进一步巩固脱贫成效，建立农村减贫长效机制，实现贫困人口收入稳定，需要保持精准扶贫相关政策措施的延续性，完成政策过渡。  

摘自《河北学刊》2020年第3期