反科层制治理：国家治理的中国经验
《学术界》杂志（月刊）(ISSN:1002-1698 CN:34-1004/C) 期数：2016年第11期 栏目：学术探索 字体：大 中 小
本文作者：丁轶
责任编辑：
关键词：反科层制治理；科层化法治；良性违宪；信访制度；运动式治理
本文作者：丁轶
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关键词：反科层制治理；科层化法治；良性违宪；信访制度；运动式治理
〔摘要〕反科层制治理是一种依托于常规化的科层组织，但在运作机理和运行逻辑方面迥然对立于科层制原理的治理机制。反科层制治理在当代中国的国家治理中普遍存在，以良性违宪、信访制度和运动式治理为典型，能够有效缓解决策一统性与治理有效性、信息反馈与信息控制、常规运行与紧急动员间的矛盾和张力，部分程度上减轻科层组织的运行压力。反科层制治理在实现国家治理意图的同时，往往会对科层化法治中的权威化治理和专职化治理产生严重的破坏作用，增加了法治进程的不确定性和风险系数。
〔关键词〕反科层制治理；科层化法治；良性违宪；信访制度；运动式治理
